在建设美丽幸福西藏过程中，西藏邮政业不仅是见证者、亲历者，更是参与者。
作为最早一批进驻世界屋脊的国有企业之一，西藏邮政70年来始终坚持并坚决服从党和国家的正确领导
。经过几代邮政人的艰苦创业，努力拼搏，西藏邮政从无到有，从小到大，逐步满足了西藏各族群众个
性化、多样化的用邮需求，为当地经济社会发展、和谐稳定作出了积极贡献。
邮车行进在崎岖峻险的上路上
七十载沧桑巨变，九万里风鹏正举。伫立回眸，一个日益壮大、饱满、丰盈的邮政企业在世界屋脊昂首
挺立——
1951年4月，人民邮电在西藏创办，川西邮电管理局成立，为党政军机关和人民群众提供通信服务。
1965年9月，西藏自治区邮电管理局（西藏自治区邮政局的前身）成立。1999年，为增强邮电行业竞争
力，切实发挥市场对资源的配置作用，邮电行业先后实施政企分营、专业化经营等一系列改革。人民邮
电结束了在藏合一经营的47年历史。西藏自治区邮政局正式挂牌独立运行，隶属国家邮政局（当时为政
企合一），兼企业经营及市场监管职能。
在党的领导下，2006年，中国邮政体制改革进一步深化，西藏邮政行业实施政企分开，分别成立了西藏
自治区邮政管理局（承担政府职能，隶属国家邮政局）和西藏自治区邮政分公司（承担企业职能，隶属
中国邮政集团有限公司）。
2008年，按照继续深化主业和专业化经营改革的要求，邮政储蓄金融业务从邮政主业剥离，正式组建西
藏自治区邮政储蓄银行；2010年，西藏自治区邮政速递物流有限公司挂牌成立。自此，西藏邮政与全国
邮政一道顺利实现并完成“一分开，两改革”，即政企分开、邮政金融改革、邮政速递物流专业改革的
艰巨任务，形成了邮务、金融、速递物流三大板块在市场机制的引导下，共举一面大旗、协同发展的格
局。尤其随着2016年12月5日，西藏自治区人民政府颁布《西藏自治区邮政普遍服务保障监督管理办法
》，西藏邮政保障机制进一步健全，邮政监管体制进一步完善。
资料显示，成立之初，西藏邮政靠汽车、自行车、马班、步班运递邮件，仅有邮运车辆48辆，1条航空
邮路（拉萨—成都），传递速度慢、时限长；开办信函、包件、报刊发行、汇兑四类传统业务。经过几
代邮政人的艰苦奋斗、顽强拼搏，西藏邮政如今已基本形成集航空、铁路、汽车等运输于一体，以拉萨
为中心辐射全区各地市、县的庞大邮运网络，共有干线邮路44条、航空邮路14条、火车邮路1条；下辖7
个地市分公司、74个县（区）分公司，服务面积120万平方公里，服务人口324万。特别是改革开放后，
西藏邮政不断加强基础能力建设，2003年起大力推进农牧区“乡乡通邮”工程，彻底改变了西藏县以下
农牧区没有邮政服务机构的状况。在邮政管理部门的积极推动下，2015年，全面完成565个空白乡镇邮
政局所补建工作任务。2018年年底，全区共设置村邮站4626个，实现直接通邮建制村5259个，全区建制
村直接通邮率达100%，邮政服务覆盖雪域高原的每一个角落。
更值得一提的是，2017年7月，世界上海拔最高的邮局“天上西藏——珠峰邮局”（现更名为“天上西
藏主题邮局珠峰店”）在日喀则市珠峰大本营落成并投入使用。该邮局坐落在日喀则市定日县珠峰大本
营，占地24平方米，海拔5200米，与珠峰顶的直线距离约19公里。这个世界上海拔最高的邮局每年营业
时间为6月~10月，为来自世界各地的登山者和游客提供服务，向游客出售各种明信片、纪念册、画册，
并免费为游客提供饮水、休息服务。该邮局日均接待游客150~200人次，日均营业收入约1000元。
天上西藏邮局
全世界海拔最高的行政乡西藏自治区山南市浪卡子县普玛江塘乡，空气含氧量不足海平面的40%，气压
只有平原地区的一半，年平均气温只有零下7摄氏度。人均寿命只有49.5岁。在人类生存的极限地，邮
政投递员始终坚守，从乡到村投递党报党刊、各类邮件，单程投递距离超过300公里，在全世界海拔最
高的地区，打通了邮政普遍服务的“最后一公里”。“中国青年五四奖章”获得者次仁曲巴就是其中的
一员，他从包裹中感受到西藏发生的翻天覆地的变化。他说：“我从事邮政工作16年了，送了很多报刊
和邮件。如今，大家的日子越过越好，很多村民学会了网购。我送的邮件越来越多，里面大都是衣服鞋
帽、各地特产等，还有一些最新式的小家电。”每当这时，次仁曲巴就觉得自己是西藏各族群众幸福生
活的传递者、见证者。
次仁曲巴为村民投递邮件
西藏是全国邮快合作5个试点省份之一。在西藏局的指导协调下，2019年年底，西藏邮政与区内主要快
递企业签订了邮快合作下乡进村框架协议。目前，西藏邮政各单位与37家快递企业签约，全区7个地市
全部覆盖、全面创收。目前，民营快件可通过邮政网络运送到全区任何一个建制村。今年上半年，西藏
邮政代投快件量同比增长15%。西藏全区28个县（区）实现次日递，将原先每周3频次的村邮投递尽可能
纳入5频次的乡镇投递中，缩短农村邮件传递时限，让广大农牧民享受到了更便捷的寄递服务。顺丰西
藏集散中心负责人王双江表示：“包裹交给邮政，再偏远的地方都可以送到，我们很放心，客户反响很
好。”
