广西交通强区建设再加码统筹千亿元财政资金支持综合交通
今年是广西加快建设交通强区的起步之年。从去年印发《广西贯彻落实〈交通强国建设纲要〉实施方案》,广西交通强区建设日益加码,到今年4月,主动围绕西部陆海新通道规划,多渠道筹
措30多亿元资金支持交通强区建设,再到3个月后,公布南宁、桂林、北海等11家入选成为广西第一批交通强区建设试点单位并开展试点工作,用1至2年时间取得试点任务的阶段性成果,用3
至5年时间取得相对完善的系统性成果,打造一批全区领先的典型样板,在全区进行推广。
近日,广西壮族自治区政府办公厅印发《关于加快建设交通强区构建现代综合交通运输体系的若干政策措施的通知》(简称《通知》),从强化综合交通运输发展资金保障、强化交通基础设
施建设资源要素保障、提升交通运输行业治理能力等7个方面,进一步细化具体工作措施。“十四五”期,广西将统筹整合自治区本级财政资金1000亿元以上,支持铁路、公路、水路、民航等
重大交通基础设施建设,积极培育西部陆海新通道班列、远洋航线、民航客货运输航线等项目,奋力建设交通强区。
截至今年7月底,广西西部陆海新通道交通基础设施建设项目完成投资347亿元,同比增长7.5倍,占广西同期综合交通基础设施完成投资的25.3%,完成年度投资目标的80%。
加大直接融资支持力度
广西沿海沿江沿边,东连粤港澳大湾区,南临北部湾,拥有背靠大西南、面向东南亚的独特区位优势,“铁公水空”发展齐头并进。《通知》提出强化综合交通运输发展资金保障,鼓励各市
加强财政资金保障,采用置换闲置资源等措施筹集交通基础设施建设资金;加大交通企业直接融资支持力度,充分利用新兴国际金融组织贷款建设交通项目,用好“桂惠贷”等优惠贷款政策
;大力引进社会资本,引导和鼓励社会资本采用PPP模式等,参与交通基础设施建设。
近年来,广西采用创新政府和社会资本合作模式(PPP模式),采取BOT+EPC等模式拓宽交通基础设施建设投融资渠道。今年,广西共有25个高速公路PPP项目,总里程约2025公里,总投资约
3164亿元。截至目前,广西自治区交通运输厅已完成百色市南北过境线公路(百色市北环线)等11个高速公路PPP项目的招标采购工作,总里程约888.97公里,总投资约1358.65亿元;共引进
中交第一航务工程局有限公司、中国建筑集团有限公司、中国铁建股份有限公司等11家央企及其所属子公司,贵州交通建设集团有限公司等9家国企参与项目投资建设。
此外,广西交通运输部门积极利用亚洲基础设施投资银行、新开发银行等新兴国际金融组织贷款,其中,西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程拟申请新开发银行贷款5亿美
元。
开辟资源要素保障
推进东盟公铁联运“绿色通道”
当下,广西交通建设迈入快速发展阶段,多个方面享受政策倾斜与资源保障。根据《通知》,广西将开辟资源要素保障“绿色通道”,统筹做好国土空间规划,加强对交通基础设施建设用地
、用林、用海报批工作的指导,优先保障交通基础设施新增建设用地、用林、用海计划指标;对国家重点建设项目中控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的交通基础
设施项目,给予先行用地、用林、用海支持。
根据《通知》,广西将强化交通基础设施建设管理,持续落实项目前期工作代办制,进一步推进公路水路交通基础设施项目前期工作多部门“联评联审”,切实提高项目前期工作审批效率;
建立健全监督检查机制,做好交通基础设施建设全过程管理,保证工程施工安全和质量,保障工程建设进度;强化市县政府农村公路建设主体责任,及时协调解决项目建设过程中出现的问题
和困难,为项目建设提供有力保障。
我国对东盟主要贸易伙伴进出口均增长。今年1-8月,东盟为我国第一大贸易伙伴,与东盟贸易总值3.59万亿元,增长22.8%,占全国外贸总值的14.5%。南宁市是中国距离东盟最近的省会城市
,是西部陆海新通道重要节点城市,而南宁国际铁路港是广西铁路规模最大的物流中心,南宁市所有中越班列都由此发出,发运量实现了每年翻倍增长,2020年每周开行3班以上,发运量166
列,今年1至6月已累计开行145列。
在货运方面,广西将推动铁水、公铁、空陆等多式联运发展,培育西部陆海新通道多式联运市场主体,开行经凭祥等边境口岸至东盟国家的国际联运班列;加快构建中国—东盟多式联运联盟
,探索铁路运送邮件(快件)机制。
广西物资集团“三链一网两平台”
广西物资集团作为主要从事大宗商品国内外贸易、物流园区投资运营和供应链管理的行业标杆企业,面对国家“一带一路”战略、中国—东盟自由贸易区、北部湾经济区、珠江-西江经济带等
多重叠加的发展机遇,立足于结构调整、产业数智升级、模式转变,广西物资集团正着力打造储运、机电、技术服务、贸易营销、资源、投资六大主营业务板块,形成了“三链一网两平台”
(大宗物资供应链、矿产资源全产业链、汽车服务链、多式联运物流网、技术集成平台、项目孵化平台)经营格局。2020年已实现经营规模突破500亿元,建成具有核心竞争力的现代化大型流
通企业集团。
在“十四五”开局之年,广西物资集团进入了数智化转型快速发展时期,连续多年入围中国服务业企业500强、广西企业100强,在2015年中国服务业企业500强排名第167位、在广西企业100强
排名第16位、在中国重点生产资料流通企业中综合排名第13位。先后获得广西优秀企业、全国物流行业先进集体、广西文明单位、广西企业文化示范基地等荣誉称号。
结束语
经过几年的持续发力,广西高速公路三大主通道、铁路东通道现已全线贯通,中通道、西通道正在有序推进建设,港口航道建设全面铺开,北部湾港也将逐步实现扩能增产。
下一步,广西将持续加快重大基础设施项目建设,稳步推进物流体系建设,确保如期达成全年“集装箱吞吐量达到600万标准箱,海铁联运班列超过6000列”目标任务,深入实施通道产业融合
发展行动,充分发挥新通道对沿线经济发展的带动作用,打造高品质陆海联动经济走廊。未来,广西交通运输部门还将继续加大交通基础设施项目建设力度,力争提前实现建成经济、高效、
便捷、绿色、安全的西部陆海新通道的目标任务。